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权力"保护伞",违建"助推器"——周乃武"伤"城记

发布时间:2019-06-27 14:17 |  来源:网络整理 |  作者:xin | 点击量:

简介:新华社三亚6月30日电 题:权力保护伞,违建助推器周乃武伤城记 新华社记者郑玮娜 违建泛滥成灾,市区广告牌匾密集凌乱,与民争地、争景、争绿乃至争路三亚经济社会前些年快速发"

新华社三亚6月30日电 题:权力保护伞”,违建“助推器”——周乃武“伤”城记

新华社记者郑玮娜

违建泛滥成灾,市区广告牌匾密集凌乱,与民争地、争景、争绿乃至争路……三亚经济社会前些年快速发展的同时,留下诸多“城市伤疤”。

记者调查发现,三亚前些年出现的这些城建乱象,与三亚市综合行政执法局原局长周乃武违法提供“保护伞”和“护身符”颇有关联。

停工通知书变成收费单 助长违建野蛮生长

近年来,三亚旅游和城市建设快速发展,地价提升,抢建违建之风盛行。本地居民、外来投机商、少数基层村干部参与其中。与此同时,三亚个别职能部门的干部则把违建当成敛财工具。

“周乃武利用职务便利,进行权力寻租,很多违建的停工通知书竟然演变成了他个人的‘收费单’。”三亚市检察院反渎局局长罗小明说。

2009年,8人出资向三亚市荔枝沟村委会村民购买875平方米宅基地,没有办理任何报建手续,2010年初投资建设三亚翠屏湖大酒店。2012年7月,执法局吉阳大队到酒店施工现场执法,要求立即停工,并没收施工工具。

为了让酒店不被拆除,几位股东找到中间人颜某帮忙疏通关系。2012年10月11日,颜某到周乃武办公室,让其保住翠屏湖大酒店不被拆除,并说要送点东西感谢他。周乃武听后拿出车钥匙叫颜某把东西放到车里,颜某随后把装有70万元现金的纸箱搬到周乃武车里。

此后,周乃武专门交代吉阳大队相关负责人对违建翠屏湖大酒店项目给予“关照”,翠屏湖大酒店得以继续装修并投入使用。

2014年3月,周乃武接到三亚市政府指令调查“金阳光温泉花园”违建项目,3月24日综合执法局对该项目下发询问通知书、停工通知书,并发函要求供水、供电公司停水停电,“金阳光”项目因此停工。然而,在查处过程中,周乃武收受建筑商两次送的好处费15万元,又是在他的关照下,项目得以继续开建。直到2015年7月,三亚市政府才对“金阳光”违建项目进行拆除,造成巨大直接经济损失。

三亚市综合行政执法局一名工作人员说,在处理违建“金阳光”过程中,由于局领导迟迟不给他们签发处罚决定书,盖不了章,导致无法及时强制拆除。“我们私下都在议论,几处没有被制止或强拆的违建,大多有周乃武的‘关照’。”

有了“保护伞”庇护,三亚违建愈发猖獗。统计显示,截至2014年底,三亚市的违建存量达412万平方米。

小钱大钱来者不拒 执法权力变身违法广告牌“保护伞”

记者调查发现,周乃武的“胃口”弹性很大,沙巴体育网,无论是几万元还是几十万元的“保护费”都来者不拒。三亚市人民检察院立案侦查查实周乃武受贿732万元。

除了违建,户外广告牌也为周乃武提供了“生财之道”。在其担任三亚市综合行政执法局局长期间,利用职务便利,沙巴体育网,为多家广告公司户外广告项目的运营提供帮助。

“送钱了他就保护,送钱了不用报批也能建,送钱了违反行政许可也无人查处,送钱了发现问题就‘睁只眼闭只眼’。”三亚市人民检察院预防处负责人、反贪局副局长李建民说。

2014年中旬,三亚市综合行政执法局要对三亚一处广告牌进行拆除,广告公司的负责人于是让其老公许某找周乃武疏通,许某用文件袋装着10万元来到了周乃武的办公室。之后的3个月里,广告牌依然未被拆除,随后许某又送给周乃武5万元。

2012年,因为是项目用地,政府要求执法局拆除某公司的一个高立柱广告牌,公司负责人朱某找到周乃武,希望到项目动工时再拆。2013年初,朱某把一个装有50万元现金的纸箱放到周乃武车里。之后,执法局对这一广告牌一直暂缓到项目动工后才拆除。

周乃武提供的“保护伞”,助长了违法广告牌的生长。截至2015年上半年,三亚市高立柱广告牌220块,其中无审批手续的高达75块。

“毒瘤”重创城市肌体 “手术”修复城市伤疤

一些专家认为,周乃武在贪污数额上算不上特别巨大,但是这样的官员就像城市的“毒瘤”,他们的失职渎职,给城市管理和城市形象造成了难以估量的“创伤”。

三亚市检察院侦查后认为,周乃武作为职能部门“一把手”,明知“金阳光”小区和翠屏湖大酒店属违法建筑,在收受贿赂后,滥用职权保护违建,仅“金阳光”被依法拆除就直接造成巨额经济损失。“金阳光”小区部分业主的上访,严重损害了政府形象和执法公信力。

“可以说,周乃武滥用职权,是造成这些严重后果的重要原因。”三亚市人民检察院副检察长吉星霖说。

所谓上梁不正下梁歪,2015年三亚市检察机关共立案查处三亚市综合行政执法局系列腐败案4件4人。

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